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"En Avilés, los servicios sociales son un recurso universal y esta ordenanza nos permite dar un paso más"

"En Avilés, los servicios sociales son un recurso universal y esta ordenanza nos permite dar un paso más"

La concejala de Promoción Social presenta la nueva Ordenanza Reguladora de las Prestaciones Económicas de Emergencia del Ayuntamiento de Avilés

La nueva Ordenanza Reguladora de las Prestaciones Sociales Económicas de Emergencia del Ayuntamiento de Avilés es un paso más en la garantía de derechos sociales para toda la ciudadanía y en la transparencia en las ayudas que gestionan los servicios sociales municipales. Su aprobación inicial será sometida a votación en pleno del jueves.

La concejala Yolanda Alonso y Marco Antonio Luengo, director del Área de Promoción Social. La concejala Yolanda Alonso y Marco Antonio Luengo, director del Área de Promoción Social.

La ordenanza regula la concesión de prestaciones sociales y enumera todas las ayudas disponibles para personas en situación de necesidad. Es una herramienta que ayudará a que los recursos públicos sean conocidos por todas aquellas personas que necesiten de ellos y a que se conozcan también los criterios y el procedimiento en la concesión de ayudas de emergencia.

"En Avilés, los servicios sociales son un recurso universal. Avilés siempre ha sido un ejemplo en las políticas sociales y  esta ordenanza viene a dar un paso más en este sentido.

Cualquier persona en un momento de su vida puede necesitar acudir a ellos sin formar parte necesariamente de un colectivo de riesgo o estar en una situación de vulnerabilidad, sino porque simplemente tenga que afrontar una situación sobrevenida y necesite apoyo económico", aseguró esta mañana la concejala de Promoción Social, Yolanda Alonso, en la presentación de esta nueva herramienta de inclusión social.

Alonso insistió en el empeño de su departamento para normalizar las situaciones personales de vulnerabilidad: "hemos hecho un esfuerzo por ofrecer convocatorias normalizadas en donde las personas presentan su solicitud, la documentación exigida y se les concede una ayuda. Es verdad que muchas veces hay situaciones que escapan a este modelo de ayudas en concurrencia y tienen que existir las ayudas de emergencia".

El Ayuntamiento de Avilés es -entre los grandes de Asturias- el que más ágilmente tramita estas ayudas, muy por debajo de los 40 días de media autonómica. La ordenanza permitirá mantener esos tiempos de tramitación y reducirlos cuando se trate de situaciones de urgencia. 

Alonso aseguró que "ponemos en el centro de atención a las personas y las políticas de bienestar en su totalidad. Esto significa también disponer de recursos económicos para el apoyo de las familias".

En el año 2016, 2.500 familias se han visto beneficiadas tanto de las ayudas de emergencia de Servicios Sociales como por las de la Fundación San Martín relacionadas con la vivienda. En total, casi 1.000.000 de euros que el Ayuntamiento destinó el ejercicio pasado de su presupuesto municipal al apoyo a las personas en situación de dificultad económica.

Las prestaciones sociales de carácter económico de emergencia del Ayuntamiento de Avilés son complementarias y compatibles con otro tipo de recursos, ingresos o prestaciones. Se destinan a atender situaciones de necesidad y emergencia social que afectan a las personas individuales o unidades familiares y que tienen como finalidad prevenir, evitar o paliar situaciones de exclusión social.

En el proceso de tramitación la ordenanza ha incorporado las aportaciones que los distintos grupos políticos han realizado al borrador inicial.

Se minimizan los trámites que las personas solicitantes deben realizar así como la documentación a presentar. El Ayuntamiento asumirá los tramites que se pueda ahorrar a la ciudadanía y recabará de oficio la documentación a la que pueda tener acceso directo con el consentimiento de la persona beneficiaria de la ayuda.

 

Tipos de ayudas

En cuanto a la tipología de las ayudas, se prevén dos tipos:

  • Ayudas de cobertura básica. Destinadas a prevenir, paliar o evitar situaciones de exclusión social, necesidad y emergencia social como son  situaciones de carencia de ingresos económicos para la compra de alimentos, pago de vivienda, de residencia, desplazamientos necesarios, etc. 
  • Ayudas de urgencia. Destinadas a paliar situaciones extraordinarias sobrevenidas, puntuales e imprevistas como son la necesidad de alojamientos temporales, gastos de enterramiento, etc.

 

A) Prestaciones sociales económicas de emergencia de cobertura básica

1.- Prestaciones para manutención

2.- Prestaciones para vivienda

  • Gastos relativos al alquiler, hipoteca y mantenimiento de la vivienda
    • Formalización de un contrato de alquiler (gastos de constitución de fianza y de comisión por gestión inmobiliaria)
    • Alquiler, hipoteca y/o comunidad
    • Alta de suministros de agua, electricidad o gas
    • Gastos derivados del consumo de agua, electricidad o gas
  • Adquisición de equipamiento básico de primera necesidad
    • Mobiliario básico (cocina: mesa y sillas, habitaciones: armarios, camas y mesitas)
    • Enseres de cocina y ropa del hogar
    • Electrodomésticos básicos (lavadora, frigorífico, calentador y cocina)

3.- Prestaciones para la estancia en residencia de personas mayores 

  • Estancia en residencia homologada por la Administración Pública competente

4.- Prestaciones para la conciliación  y para la atención a la infancia  en riesgo

  • Atención en el domicilio para prestar cuidados personales y acompañamientos
  • Asistencia a escuelas infantiles
  • Asistencia a ludotecas
  • Asistencia a campamentos

5.- Prestaciones para desplazamientos

  • De menores para la asistencia a escuelas infantiles, centros especializados públicos o aquellos que funcionen con  subvención pública
  • De personas mayores a establecimientos residenciales
  • De personas en situación de tóxico-dependencia a centros específicos de rehabilitación.
  • Para cubrir gastos relacionados con los procesos de incorporación socio-laboral (presentación entrevistas de trabajo, asistencia a cursos de formación…)
  • Para la realización de actividades de personas con certificado de discapacidad y/o dependencia reconocida.

6.- Prestaciones para promover procesos de incorporación social

  • Tramitación de documentación básica
  • Pago de cuotas a la Seguridad Social
  • Gastos de formación

7.- Otras prestaciones de cobertura básica

B) Prestaciones sociales económicas de emergencia ante situaciones de urgencia

1.- Prestaciones para alojamientos temporales

2.- Prestaciones de vestido

3.- Prestaciones para enterramientos

4.- Otras prestaciones de urgencia

 

Evolución prestaciones sociales económicas de emergencia 2011-2016

Tipo de ayuda

Años

 

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Cobertura

Necesidades

Básicas

 

Importe

81.537

108.673

141.001

100.665

58.495

87.288

Número  Familias

111

110

152

125

91

107

 

Alquiler/

Hipoteca

 

Importe

104.019

108.685

526.062

296.985

172.234

236.367

Número familias

126

134

453

281

170

226

Mantenimiento

de la vivienda (suministros, comunidad, mobiliario y electrodomésticos)

 

Importe

9.275

17.228

11.344

24.436

103.759

127.818

Número familias

28

52

60

77

455

484

Formalización contrato de alquiler

Importe

19.615

27.366

29.849

22.594

19.477

17.973

Número familias

23

40

67

57

40

43

Otros apoyos a la intervención

(tramites, documentación, desplazamiento, guardería, alojamiento en residencia, etc.)

Importe

11.419

8.254

7.904

14.697

13.509

12.423

Número familias

22

22

7

21

18

19

Total

225.685 €

270.206€

716.160 €

459.376 €

367.474 €

481.870 € (*)

 

* A esta cantidad hay que añadir algo más de medio millón de euros correspondientes a las ayudas a la vivienda que concede la Fundación San Martín. Entre los dos tipos de ayudas suman el millón de euros al que se hace referencia en la nota.

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